创新管理方法提高工作有效性
CCC认证指定机构不断强化自身建设
截至目前,我国共有强制性产品认证指定认证机构10家、实验室158家。实施机构分别隶属于质检、公安、农业、国资、卫生、工信、计生、交通运输、建材、轻工、化工等多个系统和行业,分布于全国的26个省区市。为适应CCC认证制度不断发展的需要,各实施机构高度重视自身发展建设,不断创新管理方法、提高工作的有效性。
据介绍,各指定认证机构均制定、完善管理文件,建立了获证企业分类管理体系、认证质量可追溯和责任追究体系和产品信息接口处理和风险防控体系,取得了良好的实施效果。
在企业分类管理和证后监督方面,中国质量认证中心、方圆标志认证集团有限公司有效运用获证企业分类管理机制,进一步建立了企业黑名单和重点监控企业名录,对诚信缺失企业不断加大管理力度。公安消防产品合格评定中心针对部分消防产品企业特点,主动改变监督检查方式,将对生产企业的检查延伸到使用现场检查,有效提高了证后监督的有效性。中国安全技术防范认证中心通过强化产品一致性检查,有效地保证了产品对标准、认证规则的符合程度,产品变更得到了有效控制。
在认证质量追溯和责任追究方面,中汽认证中心紧密地衔接认证质量追溯和责任追究,把认证责任与个人利益挂钩制度化,提升了认证从业人员责任意识。北京东方凯姆质量认证中心通过定岗定责,明确责任人定期在相关网站进行信息收集,并及时传递到工厂检查组予以利用。
在产品信息接口和处理方面,中国质量认证中心还针对重点监控企业,在流通领域抽样买样,开展产品一致性核查,同时与地方质检两局建立了良好的沟通和接口机制,快速收集产品抽查信息并及时处理。
另外,为保证工厂检查工作有效性,各指定认证机构均加大了飞行检查的力度,仅中国质量认证中心在2011年就对13000余家获证企业实施飞行检查,占被认证企业的40%,飞行检查的企业约有13.6%的被暂停或撤销了CCC证书。中国建材检验认证集团股份有限公司、北京中化联合认证有限公司、北京国建联信认证中心、北京中轻联认证中心充分发挥专业化认证优势,通过标准制修订、检测方法研究等工作,拓宽了客户服务的范围,延伸客户服务的深度。
以上措施,为打造科学、有效、服务、权威的CCC认证制度发挥了积极作用,产生了良好的效果。
指定实验室也结合CCC检测工作的开展,在检测设备设施建设、专业人才引进培养、可追溯体系建设等方面给予了大量投入。广州威凯检测技术研究院严把质量关,建立了电子化的检测信息系统,加强了对检测工作各流程的控制和管理,加大了CCC认证检测设备设施投入,招收引进优秀技术人员数十名,完善了CCC检测基础建设;近年来,在国家认监委组织开展的7次CCC专项监督检查中,有6次排名在前三名。广东质检院配合广东省质监局、中国质量认证中心开展了小家电产品获证产品联动抽查,在有效阻止了不合格产品流入市场、保护了消费者权益的同时,减轻了守法企业负担,提升了广东省小家电产品质量水平,形成了多方共赢的良好局面。襄阳达安汽车检测中心加大对检测设备设施投入,累计总投资近4亿元;同时坚持与国际标准同步建设,积极参与国家标准的制修订工作,推动了相关标准纳入CCC认证。上海出入境检验检疫局机电产品检测技术中心转变检测服务理念和模式,提出了“检验监管和CCC认证模式的融合”的思想,推出了“出口型式试验+CCC认证检测+CB测试”的一站式服务模式,为企业节省了费用、缩短了检测周期、减少了样品损耗,也为实验室促进CB业务量增长提供了一种有效帮助。 《中国质量报》