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我国认证认可行业自律工作机制建设取得突破性进展

更新时间:2012/5/15 9:30:58
作者:佚名,来源:本站原创

 

记者从511日在北京召开的中国认证认可协会二届三次理事会暨第三次常务理事会上获悉,中国认证认可协会行业自律工作委员会成立近1年来,我国认证认可行业自律工作机制建设取得突破性进展,自律监管效能持续增强。

 

据介绍,20117月,中国认证认可协会行业自律工作委员会成立,其目的旨在调动全体会员和从业机构参与行业自律工作的积极性,聚集行业内的智慧和力量做好行业自律工作,增强行业自律工作的有效性,推动认证认可行业科学发展。同时,进一步完善行业自律工作的运行机制,使会员单位更直接地参与行业自律工作的策划、维护、实施过程,更充分地发挥会员单位在行业自律工作中的主体作用。

 

201111月,中国认证认可协会在天津召开行业自律工作委员会第二次全体会议。会议通过行业自律工作委员会的3个工作文件,讨论通过了《中国认证认可协会行业自律工作体系建设建议书》,确定先期从9个方面展开行业自律工作体系建设。目前,9个项目工作组已经开始工作,行业自律工作委员会进入到了实质性的运作阶段。有业内人士评价说,行业自律工作委员会的成立和实质性运作,是一项重要的机制创新,为下一阶段行业自律工作的深化和发展提供了机制和制度的保证。

 

在建立和完善制度的同时,中国认证认可协会的自律监管工作效能持续增强。据了解,按照“监督与引导并举,从业机构与从业人员并重”这一行业自律工作的新思路,该协会着力在改进工作方法、提高工作效能上下工夫。他们组织开展了良好认证审核(咨询)案例的同行评议交流活动,有效落实价格自律、证书转换、认证人员转换执业机构等自律监管措施。在良好认证审核(咨询)案例的同行评议交流活动中,呈现出参与机构增加、报送案例增多、案例水平提高等新特点,尤其是不少机构已经将良好案例评议交流活动作为一项提高人员业务能力和水平的重要举措,建立起常态化的内部评议交流制度。

 

在认证证书转换方面,2011年中国认证认可协会继续深化细化日常监督管理,取得了明显成效,自律监管网络系统的作用得到持续发挥,同时加强了对违规转换证书行为的清查和处理工作。2010年查出违规转换证书379张,2011年查出违规转换证书237张。违规转换证书的数量明显下降,说明对认证证书转换的监督管理收到了明显成效。各机构的客户稳定率进一步提高,认证证书无序转换的问题进一步得到遏制。

 

在价格自律方面,中国认证认可协会针对自律规范实施5年后的新情况新问题,巩固5年来的工作成果,开展了有针对性的非例行价格检查,对69家认证机构和分支机构进行了现场检查。从检查结果看,越来越多的机构较好地执行了行业自律规范,特别是一些过去执行自律规范不太好甚至存在严重问题的机构,经过一段时间的努力,进入到先进行列,但个别机构仍在肆意开展恶性低价竞争。对此,该协会召开秘书长办公会议进行专题研究,决定对5家存在严重违反行业自律规范行为的认证机构进行公开处理,并将本次检查的情况向全行业做了通报。这是5年来处理力度最大的一次,在行业内产生了积极的反响。

 

在认证人员转换执业机构方面,该协会二届二次理事会审议通过了新制定的《注册认证人员转换执业机构暂行规定》,并于201151日正式执行。据了解,本次会议对这一暂行规定进行了修订,将所有在协会注册的认证人员纳入其中,进一步完善了认证人员执行《认证认可条例》的工作机制。

 

据介绍,中国认证认可协会还特别强化对申、投诉的调查,严肃处理违规行为。他们加强了对认证人员的日常监督,在以往工作的基础上,2011年初发布了《注册人员资格处置规则(第4版)》,使认证人员的违规行为及其处置的规定更加明确细化。同时加强对申、投诉案件的调查和处理,对违规行为实行零容忍,对于问题确凿的,坚决予以处理,2011年共撤销了814项审核员(检查员)注册资格,撤销了1人的培训教师注册资格。《中国质量报》