未来十年,世情、国情继续发生深刻变化,我国经济社会发展将面临新的机遇与挑战。从国际看,世界正处于大发展大调整大变革之中,国际金融危机的深层次影响依然存在,世界经济增长缓慢,不确定性仍然较大,各种形式的贸易保护主义抬头。但经济全球化趋势仍将深入发展,科技进步日新月异,全球产业分布和市场需求结构出现明显变化,以质量为核心要素的标准、人才、技术、市场、资源等竞争日趋激烈。从国内看,未来十年是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期。在这一重要时期内,我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快,经济增长的资源环境约束强化,品种结构、产业结构、经济结构优化升级将进一步加快。
新形势、新变化给质量事业带来新的发展机遇。要贯彻落实科学发展观,实现又好又快发展,需要坚实的质量基础;要加快转变经济发展方式,特别是实现制造业由大变强,需要可靠的质量支撑;要满足人民群众日益增长的质量需求,也需要更强的质量保障能力。总之,提高经济发展质量,实现经济社会全面、协调、可持续的发展,要求必须坚持质量优先,坚持质量和效益相统一,坚持把质量提升作为经济社会发展的基础和前提,作为实现经济发展方式转变的必由之路。
同时,新形势、新变化也给质量事业带来新的重大挑战。我国产品质量总体水平还不够高,质量发展的基础还很薄弱,自主创新和品牌创建能力不强,原创性产品和技术不多,生产和使用中资源能源消耗大、环境污染严重,质量安全事故时有发生,质量整体水平的提高滞后于经济规模的增长,制约质量创新和发展的深层次矛盾仍然存在。2011年,国家监督抽查不合格率仍有12.5%,其中装备制造业、电子信息业、原材料、日用消费品和高新技术产业五大类产品质量亟待提升。因质量安全问题被国外通报、退货的情况不断出现,因工程质量而发生的事故不断曝光,服务业标准化、规范化、品牌化程度不高的差距也逐步显现。一些企业片面追求速度、追逐利润,放松质量管理,甚至为了减少成本、增加利润而牺牲产品质量的问题也十分严重。保障质量安全、提升质量水平已成为加快转变经济发展方式、实现经济社会又好又快发展的紧迫任务。《中国质量报》