“以人为本,安全为先,诚信守法,夯实基础,创新驱动,以质取胜”,这24字工作方针有其内在的逻辑性,是一个统一的有机体。
(1)以人为本是质量发展的价值导向
以人为本是科学发展观的核心内涵。质量发展坚持以人为本,是《纲要》把质量从一个物的概念转变为人本的概念,解决了质量发展为了谁、依靠谁的两个问题。一方面,质量发展的成果要惠及全体人民;另一方面,提高质量水平,促进质量发展,也必须依靠人民群众的共同努力。
(2)安全为先是质量发展的基本要求
安全是人类最基本的需求,只有满足了这个需求,才有可能实现发展的目的。没有了安全,人的价值也就无从实现,以人为本也就成为一句空话。从这个意义上讲,安全也是人民群众的根本利益,维护了质量安全,也就是维护了人民群众的根本利益。因此,质量发展必须强调安全为先,将安全作为一条不能逾越的底线。
(3)诚信守法是质量发展的重要基石
质量发展既需要诚信道德作基础,又需要遵纪守法作保障。诚信是道德的范畴,守法是法治的范畴。因此,做好质量工作,推进质量发展,必须加强质量诚信和质量法制的建设,把道德引导与法制约束结合起来,构建与社会主义市场经济发展相适应的质量诚信体系,倡导诚实守信、合法经营,严厉打击质量违法行为。
(4)夯实基础是质量发展的保障条件
质量基础既包含标准化、计量、认证认可、检验检测等技术基础,又涉及理论研究、人才培养、法制建设、信息化等,质量发展必须建立在坚实的质量基础上。
(5)创新驱动是质量发展的强大动力
质量事业发展涉及面广,影响要素多。从质量管理学角度分析,管理和技术是推动质量发展的两个车轮,只有不断推动技术进步和管理创新,才能使质量发展具有强劲驱动力。
(6)以质取胜是质量发展的核心理念
自20世纪90年代初起,首先在外经贸领域提出并实施以质取胜战略,从质量促进经济社会发展的现实需要出发,《纲要》将以质取胜作为质量发展的核心理念,其基本含义包括:一是强调了质量的战略性、基础性、支撑性作用。二是提出了要增强我国企业、产业的核心竞争力。三是提出了要坚持好字优先,好中求快的发展理念。《中国质量报》