江门市局以联盟标准驱动产品质量提升
江门市质监局立足地方产业布局,以“服务地方经济发展质量”为核心,以规模产业集群为基础,积极引导企业制修订联盟标准,以联盟标准驱动企业产品质量提升。2015年,全市新增《混凝土搅拌站安全生产管理》、《混凝土用矿物掺合料应用技术规程》、《电动两轮摩托车通用技术条件》、《调味汁专用塑料瓶盖》、《普通日用玻璃器皿》、《聚氨酯玻璃涂料》、《防穿刺高强机织中底布》、《新会青柑代用茶》和《新会陈皮粉》等9项联盟标准。目前江门共有联盟标准77项,涵盖食品、机电、化工、农业等传统优势产业及新能源、新材料等新兴支柱产业。
一是以联盟标准制修订引导企业抱团发展。鹤山桃源镇素来是全国折叠帐篷生产的专业乡镇,其生产的折叠帐篷则是鹤山制造业的拳头产品。目前全镇共有折叠帐篷生产企业250多家,规模折叠帐篷生产企业22家,年产折叠帐篷产品750万个,形成了一条由原料到成品的完整产品链,因此江门质监系统瞄准了在折叠帐篷领域研发联盟标准的时机,多方沟通协调,认真组织筹备,引导相关企业积极参与《折叠帐篷》联盟标准的制修订。该标准对蓬架静负荷试验、帐篷抗风强度等方面作了统一规定,设置了行业准入技术门槛,对引导企业抱团发展、推动产业集群形成,实现“量价齐涨”的发展势头起到积极的作用。据桃源商会统计,近5年来,折叠帐篷产业以年均12%以上的幅度增长,2015年年产值达到35亿元(其中年出口产值11亿元),占全国折叠帐篷市场份额达到了70%。
二是以联盟标准制修订帮扶企业树立行业标杆。江门市质监局联合市科技局创新实施科技成果标准化培育工程,引导广东四方威凯新材料有限公司将两项专利(“有机硅耐高温防腐涂料研发与应用”和“仿电镀银涂料的开发与推广”)转化为技术标准,形成了《摩托车用仿电镀银涂料》和《摩托车排气管有机硅耐温涂料》两项联盟标准,结束了国内在此两类产品上的标准空白,树立了行业标杆。这两项标准一经发布,在广东摩托车产业内获得了很高的评价,因此在两项联盟标准的基础上,江门市质监局主动申报广东省地方标准项目。2015年,《摩托车和轻便摩托车用仿电镀银涂料》和《摩托车和轻便摩托车排气消声器用有机硅耐高温涂料》两项广东省地方标准正式获发布实施。其中,《摩托车和轻便摩托车用仿电镀银涂料》标准为全国首个电镀工艺替代性产品地方标准,为全国围绕环境保护的科技创新树立了范例;《摩托车和轻便摩托车排气消声器用有机硅耐高温涂料》标准的发布实施,则有助于我国国内掌握该种产品质量监督的标准话语权,同时也有利于引导国内企业开发产品替代进口产品。
三是以联盟标准制修订助推企业提质增效。为提升我市传统优势产业的产品质量水平,江门市质监局找准着力点,以联盟标准为抓手,驱动摩托车产业加强技术装备的投入,协助成立了由广东大冶摩托车技术有限公司等三家单位参与的标准编制小组,对行业进行调研分析,围绕企业共同遵循的通用型车架设计,参照省地方标准的制定程序,组建了江门摩托车行业第一个产业联盟,并在全省率先发布实施了首个摩托车产业联盟标准《110系列弯梁式两轮普通摩托车》。该联盟标准遵循通用型车架设计原则,整车所有的附件、覆盖件、发动机总成等零配件的设计、生产、采购均以联盟的“标准车架”开展,简化了生产流程,降低了生产成本,提高了车架的供应量,实现了该车型全产业链的标准化和通用化。实施联盟标准后,广东大冶摩托车技术有限公司加大高端技术装备的资金投入力度,先后投入2000多万元,从德国引进18条流水线,通过车间内6条环形空中物流运输线实现了全自动化定位装配模式,提高整车装配效率;唯一引进日本松下工业机器人进行车架焊接,避免了普通人工焊接的种种加工缺陷,完全做到无缝焊接,极大提高了整车的操纵品质。
四是以联盟标准制修订引领产业拓展升值。新会种柑取皮已有700多年的历史,新会柑种植和陈皮的加工产业可谓远近闻名。由于分散式和经验式耕作,无法抵挡黄龙病的侵害,加上陈皮加工的行业自律差和恶性竞争等问题,使得陈皮产业逐年萎缩。为使这一百年产业得以复兴,江门质监系统先从挽救柑橘种植入手,组织专家和经验户制定标准种植规范,形成科学合理的标准化规范种植体系。随着新会柑、新会陈皮的地理标志保护和农业标准化示范工作的全面铺开,我局积极推动新会陈皮产业联盟标准的制修订,先后发布了《新会陈皮预包装标签》、《新会柑皮普洱茶》、《新会陈皮普洱茶》、《新会青柑代用茶》和《新会陈皮粉》5项陈皮相关产品的联盟标准,引导整个产业从单一的传统农业向第二、第三产业辐射延伸,构筑从田间地头到金融市场的商业生态圈。由于联盟标准统一了门槛,有效避免了行业无序竞争,实现了行业内部优胜劣汰,使得新会柑和新会陈皮的品牌得到了有效的保护。截至2015年底,新会柑产量达6万吨,陈皮产量约3000吨,初级产品年产值9亿元,全行业年产值15亿元;生产经营户超500家,从业人员超6000人,形成集柑橘种苗繁育、果品生产、深加工与开发利用等于一体的产业链,朝着“标准+金融+互联网”方向发展,展现出广阔的发展前景。